El Ayuntamiento recurre la aprobación de la variante del Pinar del Rey por deficiencias en el estudio de impacto ambiental

El Ayuntamiento de San Roque ha presentado hoy, jueves, ante el Ministerio de Fomento un recurso de reposición contra la aprobación del estudio informativo sobre la variante de la A7, que está previsto que pase por el Pinar del Rey. Este recurso ha sido consensuado con el grupo ecologista Verdemar.
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En los fundamentos de derecho del recurso, firmado por el alcalde, Fernando Palma, se sostiene que existen deficiencias en el estudio informativo en lo relativo a la evaluación de impacto ambiental en cuanto a flora, fauna y acuíferos; y que se incumple el Real Decreto de 1995 sobre medidas para garantizar la biodiversidad, así como la normativa de la Unión Europea. La solicitud final es, pues, que se acuerde “la anulación de la resolución de la Resolución referida, ordenando la retroacción de dicho expediente al momento procedimiental oportuno”.Este recurso de reposición da cumplimiento al acuerdo del Pleno Ordinario del pasado 28 de julio y se presenta dentro del plazo estipulado legalmente. Hay que recordar que el pasado 14 de julio se publicó en el BOE el anuncio de la Demarcación de Carreteras del Estado en Andalucía Occidental por la que se aprueba el expediente de Información Pública y definitivamente el estudio informativo de clave EI-1-CA-12 “Autovía del Mediterráneo A-7. Variante de trazado. Tramo: Algeciras-San Roque”.El recurso de reposición se basa en que el Ayuntamiento considera que “se observan omisiones e insuficiencias que vician la Declaración de Impacto Ambiental final sin que la misma, por sus omisiones, de cumplida respuesta a las exigencias planteadas por la Ley”.Para fundamentar este razonamiento se indica que el inventario ambiental está incompleto en lo referente a la flora, ya que sólo se mencionan siete especies amenazadas, “pero obvia la presencia de muchas otras incluidas en listados legales y científicos de amenaza.También se observa la “ausencia de análisis de impactos y de propuesta de medidas correctoras y compensatorias”, en especial en lo referente a “numerosas especies asociadas a los estanques temporales que la obra transformará al este de la actual A-381”. Además, una de estas especies, la Isoetes durieui está catalogada como vulnerable, y una de las tres localizaciones existentes en la provincia de Cádiz de esta planta se ubica “justo en el tramo inicial del Eje A1 (de la nueva carretera)”. “Por último –se indica en lo referente a la flora-, ambos ejes afectarán irreversiblemente áreas del hábitat de interés prioritario con código nº 6220: Zonas subestépicas de gramíneas y anuales del Thero-Brachypodietea, sin que se hayan previsto compensaciones”.En cuanto a fauna, se advierte una “insuficiencia de las medidas correctoras propuestas para las especies de coleópteros de interés comunitario Buprestis splendens y Cerambyx cerdo, y ausencia de medidas compensatorias. Hay que tener en cuenta que ambas especies están relacionadas en el Libro Rojo de los Invertebrados de Andalucía, y que del B. Splendes sólo se conocen dos ubicaciones: una en la provincia de Granada y la de San Roque.La Declaración de Impacto Ambiental propone para el coleóptero C. Cerdo “el transplante de los pies de alcornoques afectados por la traza de la variante del bosque-isla de La Zahonera, pero esta medida sólo es viable respecto de los jóvenes, mientras que los pies adultos se perderían cuando son los que hospedan al insecto”.“Y respecto del Buprensis splendens –continua el recurso de reposición- se plantea también el transplante de ejemplares arbóreos del M.U.P. Pinar del Rey, cuando tal medida es ineficaz pues las coníferas no toleran el trasplante, y se obvia que el trazado también afectará a los pinares incluidos en los bosques-islas del Pinar Rendón y del Albarracín”.Se sostiene en el recurso que “debería haberse exigido compensar la pérdida de superficie de sus hábitats (de estos coleópteros) con la incorporación de nuevos terrenos aledaños en idéntica superficie y funcionalidad”.También se ha detectado en la Declaración de Impacto Ambiental una “inexistencia de análisis rigurosos de las afecciones al medio hídrico subterráneos (acuíferos) y omisión de las pertinentes medidas preventivas y correctoras específicas, defiriéndose al momento de redacción del proyecto técnico, lo cual quiebra la naturaleza preventiva de la figura de la evaluación de impacto ambiental”. Esta “inexistencia” es especialmente grave en lo que respecta al acuífero de la Sierra del Arca (que nutre los pozos del casco de San Roque y de la zona del Albarracín) y del acuífero del Pinar del Rey (reserva de agua para toda la comarca en caso de sequía y que alimenta la Fuente de La Alhaja”.También se advierte “fragmentación evaluatoria”, porque el proyecto de variante está desgajado del principal del que forma parte, la futura A-48 (Vejer-Algeciras).Todas estas alegaciones se sustentan, además, en jurisprudencia ya dictada sobre casos similares, que también se relaciona: una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 1997; y otra del Tribunal Superior de Justicia de Canarias de 1999. Además, se añaden citas doctrinales en el mismo sentido de juristas de la talla de Santiago González-Varas y Eduardo Cruz.En lo relativo al incumplimiento del Real Decreto que establece medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad, se sostiene que el Estudio de Impacto Ambiental “ignora evaluar posibles afecciones indirectas a los espacios naturales protegidos cercanos a la variante, que forman parte de la Red Natura 2000, así como los bosques-islas que transformará”. Se trata del Parque Natural de Los Alcornocales y del Paraje Natural Marismas del Río Palmones.Así, una sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas falló contra el Gobierno alemán por incumplir la directiva de la Comisión Europea sobre la necesidad de evaluar también el impacto de una obra sobre zonas protegidas cercanas.Además se incumple el artículo 7 del Real Decreto 1997/1995 “porque no se ha evitado afectar el conjunto de bosques-islas existente a lo largo de la traza de la Variante, y en concreto los siguientes: Alcornocal de La Zahonera y Pinares de Rendón, Albarracín y del Rey (en San Roque) y Acebuchares de Castrillón y Cañuelo (Los Barrios). Además, la Declaración sólo prevé medidas correctoras (trasplante de arbolado) para los pies afectados de La Zahonera y Pinar del Rey, pero no para el resto, y sin que se imponga medidas compensatorias que garanticen el mantenimiento de la superficie original de las masas arbóreas y su funcionalidad”.